Una radiografía a la sustentabilidad en ciudades de Chile
El desarrollo y aplicación de indicadores que describen y monitorean la sustentabilidad de las ciudades ha cobrado impulso en los últimos años, debido a que éstos proporcionan una imagen general, comprensible y confiable de su estado, además pueden utilizarse como insumo para la toma de decisiones.
Dada la falta de indicadores de sustentabilidad urbana para Chile y la necesidad emergente de su monitoreo por parte de investigadores, gobierno y tomadores de decisiones, el Centro de Desarrollo Urbano Sustentable (CEDEUS) conformó un grupo de trabajo con investigadores de diferentes disciplinas para desarrollar un conjunto de 30 indicadores que caracterizan la sustentabilidad de 16 ciudades chilenas, los cuales podrán ser un insumo para orientar las futuras acciones en su planificación y gestión.
La revisión bibliográfica permitió identificar una serie de indicadores de sustentabilidad urbana, los cuales fueron analizados y discutidos por los investigadores de CEDEUS, quienes pre-seleccionaron una lista de 574 indicadores que abarcaban las dimensiones de medioambiente, economía, calidad de vida, gobernabilidad y equidad social. Posteriormente, con el fin de obtener un número manejable de indicadores, se filtraron en función de su disponibilidad de datos para su cálculo, dando como resultado una selección de 21 indicadores a analizar.
Los 21 indicadores fueron sometidos a un piloto en la ciudad de Valdivia. Este piloto consistió en la validación de las metodologías, las fuentes de información, la disponibilidad temporal y espacial de datos así como también del cálculo de los valores para todos los indicadores. Mediante este ejercicio, se logró identificar las falencias del sistema de indicadores de manera temprana y realizar las modificaciones respectivas. Entre sus principales modificaciones se encuentran la inclusión de 9 nuevos indicadores, aumentando el sistema de medición a 30 indicadores de sustenibilidad urbana, agrupados en categorías de medioambiente, salud, equidad, accesibilidad y gobernanza.
Se realizó el cálculo de los 30 indicadores en seis ciudades definidas, con el propósito de caracterizar cada ciudad, compararlas entre sí y evaluar el sistema de indicadores en un nuevo estudio piloto.
Esta etapa consistió en evaluar la utilidad del sistema de indicadores para su validación definitiva.
Esta etapa abarcó la definición de los estándares de sustenibilidad para cada indicador, lo que permitirá una evaluación cualitativa de cada ciudad, sin la necesidad de compararlas con otras ciudades. Para ello se realizaron sucesivos talleres de discusión con los investigadores de CEDEUS, donde por medio de bibliografía y criterio experto se lograron consensos para su definición.